Podział metod i technik zarządzania. Charakterystyka wybranej metody.

Technika zarządzania-uznana i sprawdzona w praktyce metoda analizowania i rozwiązywania określonych problemów zarządzania.
Metoda- racjonalne i systematyczne postępowanie, które wykorzystuje się do powiedzenia lub zrobienia czegoś.
Zależność metoda-technika:

• metoda stanowi zorganizowane, systematyczne postępowanie, w którym działalność prowadzona jest w sposób zrutynizowany
• techniki to części składowe metody-sposoby postępowania, przeznaczone do określonego elementu, okresu, celu.

Podział technik zarządzania wg ich użyteczności w rozwiązywaniu danej grupy problemów.

• systematyzujące i upraszczające pracę kierowniczą (zarządzanie przez wyjątki, cele, ofensywne, przez delegowanie uprawnień, przez wyniki)
• motywacyjne (zarządzanie przez motywację, partycypację, komunikację, konflikt)
• ukierunkowane na kreatywność, (burza mózgów, metoda 66, metoda synektyczna, sztuka pytania)
• kompleksowe (harzburska, st.gallen, systemowa)

Metody:

• mierzenie czasu pracy
• badanie metod pracy( fotografia dnia, migawkowa, chronometraż)
• koordynowanie (metody graficzne)
• wartościowanie: sumaryczne, analityczne
• normowanie-metody humanizacji pracy
• analiza wartości ABC, XYZ
• heurystyczne (poszukiwanie pomysłów) -burza mózgów, metoda 66,
• reengineering
• benchmarking
• outsourcing
• lean management 
• kompleksowe zarządzanie jakością
• zarządzanie przez cele
• zarządzanie przez wyjątki
• zarządzanie wiedzą
• zarządzanie procesowe
• zarządzanie przez kompetencje
• zarządzanie konfliktem
• outplacement
• TQM
• Just in time

Just in time:

• zwiększenie efektywności i elastyczności wytwarzania
• maksymalne zmniejszenie zapasów przedprodukcyjnych i międzyoperacyjnych
• maksymalne skrócenie długości cyklu produkcyjnego
• zapobieganie marnotrawstwu
• odbywa się bez niepotrzebnego zużycia zasobów
• niski poziom zapasów wymusza ciągłą racjonalizację organizacji i sterowania produkcją
• organizacja przestrzeni produkcyjnej w taki sposób, aby skrócić do minimum odległości pomiędzy ogniwami procesu
• realizacja wyrobu z wykorzystaniem najbardziej efektywnych narzędzi, niezależnie od ich poziomu zaawansowania technicznego
• tworzenie małych gniazd produkcyjnych
• minimalizacja czasu, eliminacja pośrednich punktów składowania
• lokalizacja dostawców w pobliżu zakładu
• usprawnienie przepływu informacji
• wprowadza produkcję w niewielkich seriach
• usprawnia pracę zespołową
• zwiększa efektywność
• podnosi jakość wykonywanych dóbr
• wysoki poziom współpracy i jedności zespołu

Elementy konstrukcyjne decyzji administracyjnej

Decyzja administracyjna to podstawowa forma rozstrzygnięć organów administracji; akt rozstrzygający władczo. Jest to jednostronne rozstrzygnięcie o prawach i obowiązkach konkretnej osoby w indywidualnej sprawie. Akt, który rozstrzyga sprawę, co do jej istoty, w całości lub części. adresatem decyzji jest zawsze strona postępowania. Decyzja co do zasady powinna mieć formę pisemną.

Niezbędne elementy każdej decyzji administracyjnej to:

• oznaczenie organu administracji,
• data wydania,
• oznaczenie strony lub stron
• powołanie podstawy prawnej
• rozstrzygnięcie,
• uzasadnienie faktyczne i prawne,
• uzasadnienie faktyczne powinno zawierać:
• wskazanie faktów, które organ uznał za udowodnione
• dowody, na których się oparł
• przyczyny, z powodu których innym dowodom odmówił wiarygodności
• uzasadnienie prawne powinno zawierać:
• wyjaśnienie podstawy prawnej decyzji, z przytoczeniem przepisów prawa
• pouczenie
• czy i w jakim trybie służy od niej odwołanie, 
• podpis z podaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska służbowego osoby upoważnionej do wydania decyzji
• decyzja, w stosunku do której może być wprowadzone powództwo do sądu powszechnego lub skarga do sądu administracyjnego, powinna zawierać ponadto pouczenie o dopuszczalności wniesienia powództwa lub skargi
• przepisy szczególne mogą określać też inne składniki, które powinna zawierać decyzja

Przykłady zadań realizowanych z zakresu turystyki na szczeblu administracji samorządowej i rządowej

System administracji publicznej w Polsce:

• administracja rządowa:
• centralna:
• prezes rady ministrów
• rada ministrów
• ministrowie
• centralne organy administracji rządowej
• terenowa:
• wojewoda i podległe mu służby
• organy administracji nie zespolonej
• administracja samorządowa:
• województwo,
• powiat, 
• gmina,
• administracja państwowa (prezydent RP, organy NIK,  Rzecznik Praw Obywatelskich)

ADMINISTRACJA RZĄDOWA CENTRALNA:

Rola rady ministrów i prezesa rady ministrów w zakresie turystyki:

• określanie kwalifikacji osób mogących realizować imprezy turystyczne,
• wskazanie miast, dla których wymagane są uprawnienia przewodnickie
• ustalanie programów szkolenia i zasad egzaminowania kandydatów na przewodników i pilotów wycieczek
• ustalanie wymagań dla poszczególnych rodzajów i kategorii obiektów hotelarskich oraz trybu kontroli z tym związanej
• określenie sposobu prowadzenia ewidencji obiektów hotelarskich

turystyka jako dział administracji rządowej: ministerstwo ds. turystyki, -> departament turystyki

departament turystyki-programowanie rozwoju, kształtowanie mechanizmów prawno-ekonomicznych oraz promocja turystyki na rynku krajowym i zagranicznym

Zadania departamentu turystyki:

• realizacja zadań związanych z kreowaniem rozwoju i promocji turystyki
• opracowanie, wdrażanie i monitorowanie programów i decyzji dotyczących sektora turystyki
• prowadzenie spraw związanych z zagospodarowaniem turystycznym kraju
• prowadzenie spraw związanych z tworzeniem mechanizmów regulacji rynku turystycznego, w szczególności w zakresie rozwoju przedsiębiorczości, podnoszenia jakości oraz ochrony konsumentów usług turystycznych
• prowadzenie spraw wynikających z zadań ministra właściwego ds. turystyki określonych ustawą o usługach turystycznych
• realizacja zadań związanych z prowadzeniem badań statystycznych w zakresie turystyki
• udział w procesie tworzenia prawa wspólnotowego dotyczącego turystyki oraz prowadzenia spraw wynikających z członkostwa Polski w UE
• prowadzenie spraw dotyczących turystyki, wynikających ze współpracy międzynarodowej
• realizacja zadań dotyczących turystyki wynikająca z członkostwa Polski w instytucjach i organizacjach międzynarodowych
• programowanie oraz prowadzenie spraw w zakresie szkolenia i doskonalenia kadr zawodowych i społecznych turystyki

Administracja rządowa terenowa:

• Zadania wojewody w zakresie turystyki:
• realizuje i kontroluje postanowienia rady ministrów, a także zapewnia współdziałanie jednostek administracji rządowej (również w sprawach turystyki)
• dopasowuje do miejscowych warunków szczegółowe cele polityki rządu
• organ paszportowy ( dotyczy także obywatelstwa i cudzoziemców)
• bezpieczeństwo i porządek publiczny

Administracja samorządowa:

Zadania dla turystyki na szczeblu wojewódzkim:

• prowadzenie ewidencji działalności organizatorów i pośredników turystycznych
• zadanie zaszeregowania obiektów hotelarskich do określonego rodzaju i kategorii
• nadawanie uprawnień także językowych, pilotom wycieczek i przewodnikom turystycznym
• kontrola wszystkich wyżej wymienionych działalności
• przygotowanie strategii rozwoju województwa

W sposób pośredni wpływa na rozwój turystyki w zakresie:

• edukacja publiczna, w tym szkolnictwo wyższe
• kultura i ochrona jej dóbr
• modernizacja terenów wiejskich i zagospodarowania przestrzennego
• utrzymywanie i rozbudowa infrastruktury technicznej i społecznej o znaczeniu wojewódzkim
• działanie na rzecz ochrony środowiska i ochrony dziedzictwa kulturowego
• transport zbiorowy
• ochrona praw konsumentów

Zadania powiatu:

• wykonuje podobne zadania co gmina (opisane niżej), ale o zasięgu ponad gminnym; ustawa o usługach turystycznych nie nakłada na nie zadań o charakterze typowo turystycznym.
• zajmuje się głównie zadaniami z zakresu:
• ochrony środowiska
• kultury
• ochrony zabytków
• promocji powiatu

Zadania gminy:

• prowadzenie ewidencji pól biwakowych oraz innych obiektów, w których świadczone są usługi hotelarskie
• kontrola obiektów świadczących usługi noclegowe
• wydawanie zakazów
• prawo i możliwość udzielenia dotacji podmiotom niepublicznym
• obejmuje też sprawy:
• ładu przestrzennego, gospodarki nieruchomościami,  ochrony środowiska i przyrody oraz gospodarki wodnej
• wodociągów i zaopatrywania w wodę, kanalizacji i oczyszczania ścieków, utrzymanie porządku i czystości, zaopatrzenie w energię elektryczną i gaz
• lokalny transport zbiorowy
• kultura
• kultura fizyczna i turystyka, tereny rekreacyjne i urządzenia sportowe
• zieleń gminna i zadrzewienia
• porządek publiczny i bezpieczeństwo obywateli
• promocja gminy
• współpraca  z organizacjami samorządowymi, społecznością lokalną i regionalną innych państw

Zadania i funkcje Polskiej Organizacji Turystycznej

POT działa od 2000, jest to wyspecjalizowana instytucja promocyjna, odpowiedzialna za promocję Polski, jako kraju atrakcyjnego turystycznie, inicjuje, opiniuje i wspomaga plany rozwoju i modernizacji infrastruktury turystycznej, odpowiedzialna za tworzenie warunków do współpracy administracji publicznej, samorządu terytorialnego i przemysłu turystycznego, rozwija polski system informacji turystycznej w kraju i na świecie. Inicjuje powstawanie regionalnych i lokalnych organizacji turystycznych.

Departamenty POT-u i ich zadania:

• departament promocji:
• promocja Polski na rynkach zagranicznych
• departament informacji turystycznej:
• szkolenia, wydawnictwo, publikacje
• biuro strategii i analiz:
• tworzenie, koordynacja i wdrażanie strategii POT
• departament ds. funduszy unijnych
• pozyskiwanie funduszy unijnych na inwestycje
• departament współpracy regionalnej:
• promocja turystyki w kraju, współpraca z samorządami
• konkursy, czasopismo "Aktualności turystyczne"

Finansowanie: z budżetu państwa, dochody własne, dofinansowanie z UE, sponsorzy

Czynniki kształtujące popyt turystyczny

popyt turystyczny-suma dóbr turystycznych, , usług i towarów, które turyści są skłonni nabyć przy określonym poziomie cen.
podstawowe cechy popytu turystycznego:

• heterogeniczny ( niejednorodny)-co wynika z charakteru popytu, jak i z faktu, że o jego wielkości decydują czynniki wymierne i niewymierne
• występuje w budżecie jednostki w ramach wydatków wg upodobania
• wystąpienie popytu efektywnego wymaga wyższego progu dochodów niż w innych przypadkach konsumpcji
• elastyczny dochodowo (wyjątki:tur. zdrowotna, religijna)
• mobilny-udaje się do miejsca podaży
• substytucyjny 
• komplementarny, łączny
• elastyczny cenowo
• sezonowy
• uzależniony od polityki państwa

Czynniki wpływające na popyt:

• ekonomiczne
• ogólnogospodarcze, dochodowe, cenowe
• dochody obywateli
• ceny usług turystycznych
• kursy walut
• wzrost gospodarczy
• społeczno-psychologiczne
• czas wolny
• czynniki demograficzne
• czynniki industrializacyjne
• urbanizacja
• kultura
• styl życia
• motywy podróży
• podażowe
• polityka turystyczna
• transport
• dobra turystyczne
• baza noclegowa
• atrakcje turystyczne
• organizatorzy turystyczni 

Produkt turystyczny-prosty i złożony

Produkty turystyczne proste:

• usługa- przewodnictwo, usługa gastronomiczna, hotelarska, informacja turystyczna
• rzecz-przewodnik, mapa turystyczna, pamiątki, sprzęt turystyczny, płyta CD
• obiekt- zamek, kościół, zabytek techniki, pomnik przyrody, muzeum
• wydarzenie- pokaz, wystawa, wydarzenie kulturalne, sportowe, impreza masowa

Produkty turystyczne złożone:

• impreza- wycieczka, wczasy w siodle, szkoła przetrwania
• szlak- tematyczne szlaki piesze, rowerowe, kajakowe, samochodowe
• miejsce-kraj, region, województwo, powiat, gmina, miejscowość, park narodowy

Rola produktu/usługi w marketingu. Rola i znaczenie marki.

Produkt-cokolwiek co może znaleźć się na rynku, zyskać uwagę, zostać nabyte, użyte lub skonsumowane, zaspokajając czyjeś pragnienie lub potrzebę; może to być dobro materialne, usługa, miejsce, organizacja lub idea.
Klasyfikacja produktów:

• konsumpcyjny
• ze względu na właściwości fizyczne i sposób użytkowania:
• trwały, 
• nietrwały, 
• usługa
• wg rodzaju zachowań nabywczych:
• częsty zakup,
• towar problemowy,
• towar elitarny
• przemysłowy/zaopatrzeniowy
• produkty powszednie (podstawowe/impulsywne/nagłej potrzeby)
• produkty wybieralne (homogeniczne/heterogeniczne)
• produkty luksusowe
• produkty niepostrzegalne

Rola produkty:zaspokojenie potrzeb i pragnień klienta, spełnienie oczekiwań klienta, przedmiot obrotu/wymiany na rynku, środek konkurencji, wybór odpowiednich produktów powoduje,  że oferta staje się atrakcyjna, a sprzedawca wiarygodny

Produkt turystyczny-połączony rezultat atrakcji, udogodnień i usług oferowanych w miejscu docelowym; nie tylko dobra i usługi, które turysta kupuje podczas swojej podróży, ale również przeżycia i wrażenia z nią związane; postrzegany jest jako magnes przyciągający turystów z uwagi na swoją unikalność i kompleksowość.

Produkt turystyczny składa się z pięciu elementów:

1. walory i atrakcje turystyczne
2. infrastruktura i usługi
3. dostępność komunikacyjna
4. wizerunek i postrzeganie obszaru
5. cena płacona przez konsumenta

Marka-nazwa, termin, znak, symbol, wzór, rysunek lub ich kombinacja stworzona celem identyfikacji dóbr lub usług sprzedawcy lub ich grupy i wyróżnienia ich spośród konkurencji.

Funkcje marki: identyfikacyjna, promocyjna, gwarancyjna

Wyróżniki marki: wartość( dostarczana przez producenta), kultura (reprezentuje jakąś), osobowść